根据《民事诉讼法》第一百二十三条规定，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。起诉状提交一个月后仍未立案，如果法院既不立案又不作出不予立案决定，起诉人有权要求法院出具不予立案的书面决定。这是为了保障起诉人的合法权益，确保司法程序的透明性和公正性。若法院拒绝出具，起诉人可向上级法院申请审判监督。
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从法律角度，确保起诉状的有效提交和及时立案需做到：1. 起诉状应明确列出原被告信息、诉讼请求、事实和理由；2. 提交时确保所有材料齐全，符合法院要求；3. 密切关注法院反馈，如有不符合要求之处，及时按法院指导补正；4. 若法院拖延立案，可依法向上级法院申请审判监督。
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若法院认为起诉状不符合要求，起诉人应根据法院的指导进行补正。具体操作包括：1. 仔细阅读法院的不予受理通知书，了解具体不符合要求的地方；2. 根据法院的要求修改起诉状，并重新提交；3. 保持与法院的沟通，及时了解补正后的立案进度。