不是编制的交警（辅警）不具备扣车权力。分析说明：从法律角度来看，扣车行为通常是在当事人违反了交通法规定的情况下，由正式的交通警察执行。辅警作为公安机关的辅助人员，虽然在日常警务活动中提供支持，但并不具备与正式民警相同的执法权力，特别是涉及到像扣车这样较为严重的执法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，只有公安机关交通管理部门在特定情况下有权扣留车辆，辅警并不在此列。提醒：如果辅警在没有正式民警在场或授权的情况下擅自扣车，这可能构成违法行为。若遇到此类情况，当事人应及时保留证据，并向有关部门投诉或寻求法律援助。
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具体操作指南：1.投诉：当事人应收集相关证据，如录音、录像、现场照片等，证明辅警在没有正式民警在场或授权的情况下擅自扣车。然后向辅警所在单位的上级公安机关进行投诉，说明情况并附上相关证据。2.行政复议：如果投诉未能得到满意答复，或者认为公安机关的处理结果存在不当之处，当事人可以向上一级地方人民政府、上一级主管部门或者国务院部门提出行政复议申请。在申请中应详细陈述事实、理由和请求，并附上相关证据材料。3.行政诉讼：如果行政复议结果仍未能满足当事人的诉求，或者认为行政机关的具体行政行为存在明显违法之处，当事人可以向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，当事人需要按照法院的要求进行举证、质证和辩论等程序。请注意，在处理此类问题时，当事人应保持冷静、理性，并尽可能收集全面、客观的证据来支持自己的主张。同时，也应尊重法律程序和行政机关的权威，通过合法途径来维护自己的合法权益。
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处理方式分析：从法律角度讲，对于辅警扣车这一问题的常见处理方式主要包括投诉、行政复议和行政诉讼等。投诉可以向辅警所在单位的上级公安机关进行；行政复议则是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府、上一级主管部门或者国务院部门提出；行政诉讼则是向人民法院提起诉讼。选择建议：当事人应根据具体情况选择合适的处理方式。如果扣车行为对当事人造成了较大影响，或者认为辅警的行为存在明显违法之处，可以考虑通过行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。如果问题相对较轻，或者希望通过内部渠道解决，可以先尝试进行投诉。