在交通事故处理中，虽然通常要求双方到场以公开调查证据，但根据《道路交通事故处理程序规定》，若一方当事人无法到场，公安机关交通管理部门仍可根据收集到的证据出具责任认定书。这体现了法律在确保公正的同时，也兼顾了实际操作的灵活性。不过，在无法到场的情况下，交警会尽量通过其他方式如通知、公告等形式保障当事人的权益。
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双方到场在交警出具责任认定书时，主要作用在于：确保事故处理的公开透明，让双方都有机会了解并质疑调查取得的证据；同时，也是给予双方表达意见和申诉权利的机会，有助于维护交通事故处理的公正性和权威性。
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若双方对责任认定有异议，可采取以下措施：1. 在收到责任认定书后三日内，向出具认定书的交警部门提出书面复核申请；2. 若复核维持原认定，可通过诉讼途径解决争议；3. 在诉讼中，提供新的证据或理由，争取法院作出有利于自己的判决。